针对事业单位设立登记不主动、变更和注销登记不及时、《法人证书》监管不到位等问题,西林县对标对表,强化措施,切实加强问题清单整改,不断提升事业单位登记管理质量。
深入调查,摸清“家底”。“没有调查研究,就没有发言权。”开展调查研究,理清工作思路,是事业单位做好设立登记工作的基础。调查中,工作人员认真查看单位的批准设立文件、办公场所、硬件设施,详细了解单位从业人员、经费来源和开办资金等具体情况,听取事业单位负责人对单位职能职责和具体运行情况介绍。根据情况,深入分析事业单位未登记的原因,及时进行归纳总结、综合分析,统筹安排,制定计划,按照先将已具备登记条件或基本具备条件的事业单位纳入登记管理,再逐步将所有未登记事业单位全部纳入登记管理的工作思路,为不断推进设立登记工作,全面落实事业单位登记创造条件。
加大宣传,营造氛围。开展事业单位设立登记是登记管理机关最基础、最根本的一项工作,也是提升登记率、提高登记质量的有效途径。西林县把登记管理宣传作为一项经常性的重要工作来抓,不断加大宣传力度,为登记管理工作创造良好的社会氛围。据统计,目前该县实名制系统共设有295个事业单位,已在事业单位登记系统登记的有282个,登记率为95.6%。
强化责任,严格监管。主动加强与主管部门沟通,不断增强“谁办理谁负责”的责任意识,严把受理关、审核关、复核关。并通过审查年度报告和实地核查等方式,加强对事业单位法人业务活动开展情况等法人登记事项的监督检查,对违规行为当面反馈,记录在案,限期整改,并与机构编制调整和用编用职数审核挂钩,通报事业单位法人监管成员单位,协同规范和约束事业单位法人行为。